☆1.党中央、、、国务院对今年农业村落工作的总体要求 2013年党中央、、、国务院对农业村落工作的总体要求是：：全面贯彻党的十八大心灵 ，，以邓小平理论、、、“三个代表”重要思想、、、科学发展观为领导 ，，落实“四化同步”的战术部署 ，，依照保供增收惠民生、、、鼎新创新添活力的工作指标 ，，加大村落鼎新力度、、、政策搀扶力度、、、科技驱动力度 ，，萦绕现代农业建设 ，，充分阐扬村落根基经营制度的优越性 ，，着力构建集约化、、、专业化、、、组织化、、、社会化相结合的新型农业经营系统 ，，进一步解放和发展村落社会出产力 ，，坚韧和发展农业村落大好局势。 ☆2.种粮农夫直接补助政策 2013年 ，，中央财政将持续尝试种粮农夫直接补助 ，，铺排151亿元 ，，补助资金准则上要求发放到从事粮食出产的农夫 ，，具体由各省级人民当局凭据现实情况确定。 ☆3.农资综合补助政策 农资综合补助依照动态调整制度 ，，凭据化肥、、、柴油等农资价值改观 ，，遵循“价补两全、、、动态调整、、、只增不减”的准则实时铺排和增长补助资金 ，，合理添补种粮农夫增长的农业出产资料成本。为支持做好2013年春耕备耕工作 ，，1月份 ，，中央财政已向各�。ㄇ�、、、市）预拨农资综合补助资金1071亿元 ，，并要求通过“一卡通”或“一折通”兑付到种粮农夫手中。 ☆4.良种补助政策 2013年 ，，良种补助政策对水稻、、、小麦、、、玉米、、、棉花、、、东北和内蒙古的大豆、、、长江流域10个省市和河南信阳、、、陕西汉中和安康地域的冬油菜、、、藏区青稞尝试全覆盖 ，，并对马铃薯和花生在主产区发展试点。小麦、、、玉米、、、大豆、、、油菜、、、青稞每亩补助10元。其中 ，，新疆地域的小麦良种补助15元；水稻、、、棉花每亩补助15元；马铃薯微型薯每粒补助0.1元 ，，一、、、二级种薯每亩补助100元；花生良种繁育每亩补助50元、、、大田出产每亩补助10元。水稻、、、玉米、、、油菜补助采取现金直接补助方式 ，，小麦、、、大豆、、、棉花可采取现金直接补助或差价购种补助方式 ，，具体由各省依照单一便民的准则自行确定。 ☆5.农机购置补助政策 2013年农机购置补助领域持续覆盖全国所有农牧业县（�。� ，，补助机具种类涵盖12大类48个小类175个品目 ，，在此基础上各地最多可再自行增长30个品目。中央财政农机购置补助资金尝试定额补助 ，，即统一种类、、、统一档次农业机械在省域内尝试统一的补助尺度。通常机具单机补助限额不超过5万元；挤奶机械、、、烘干机单机补助限额可提高到12万元；100马力以上大型拖沓机、、、高机能青饲料收成机、、、大型免耕播种机、、、大型结合收割机、、、水稻大型浸种催芽程控设备单机补助限额可提高到15万元；200马力以上拖沓机单机补助限额可提高到25万元；甘蔗收成机单机补助限额可提高到20万元 ，，广西壮族自治区可提高到25万元；大型棉花采摘机单机补助限额可提高到30万元 ，，新疆维吾尔自治区和新疆出产建设兵团可提高到40万元。不允许对省内外企业出产的同类产品尝试差距对待。 ☆6.搀扶专业大户、、、家庭农场和农夫合作社等新型经营主体政策 国度将加大对专业大户、、、家庭农场和农夫合作社等新型农业经营主体的支持力度 ，，尝试新补充助向专业大户、、、家庭农场和农夫合作社倾斜政策。激励和支持承包地皮向专业大户、、、家庭农场、、、农夫合作社流转 ，，发展多种大局的适度规模经营。激励有前提的处所成立家庭农场登记制度 ，，明确认定尺度、、、登记法子、、、搀扶政策。索求发展家庭农场统计和家庭农场经营者培训工作。推动有关部门采取嘉奖补助等多种法子 ，，搀扶家庭农场健康发展。 ☆7.提高小麦、、、水稻最低收购价政策 为�；づ┓蛑至富� ，，推进粮食出产发展 ，，国度持续在粮食主产区尝试最低收购价政策 ，，并适当提高2013年粮食最低收购价水平。2013年出产的小麦（三等）最低收购价提高到每50公斤112元 ，，比2012年提高10元 ，，提价幅度为9.8%；2013年出产的早籼稻（三等 ，，下同）、、、中晚籼稻和粳稻最低收购价值别离提高到每50公斤132元、、、135元和150元 ，，比2012年别离提高12元、、、10元和10元 ，，提价幅度别离为10.0%、、、8.0%和7.1%。 ☆8.产粮（油）大县嘉奖政策 为改善和加强产粮大县财力情况 ，，调动处所当局重农抓粮的积极性 ，，2005年中央财政出台了产粮大县嘉奖政策。2012年 ，，中央财政铺排产粮（油）大县嘉奖资金280亿元 ，，并依照成立美满动态嘉奖机制的要求 ，，财政部对嘉奖法子进行了适当调整和美满 ，，凭据近年全国各县级行政单元粮食出产情况 ，，重新测算了入围嘉奖县。对通例产粮大县 ，，重要凭据2006~2010年五年均匀粮食产量大于4亿斤 ，，且商品量（扣除口粮、、、饲料粮、、、种子用粮测算）大于1000万斤来确定；对虽未达到上述尺度 ，，但在主产区产量或商品量列前15位 ，，非主产区列前5位的县也可纳入嘉奖；上述两项尺度外 ，，每个省份还能够确定1个出产潜力大、、、对地域粮食安全贡献凸起的县纳入嘉奖领域。在通例产粮大县嘉奖基础上 ，，中央财政对2006~2010年五年均匀粮食产量或商品量别离列全国100名的产粮大县 ，，作为超等产粮大县赐与重点嘉奖。嘉奖资金持续选取成分法分配 ，，粮食商品量、、、产量和播种面积权重别离为60%、、、20%、、、20% ，，通例产粮大县嘉奖资金与省级财力情况挂钩 ，，分歧地域选取分歧的嘉奖系数 ，，产粮大县嘉奖资金由中央财政测算分配到县 ，，通例产粮大县嘉奖尺度为500~8000万元 ，，嘉奖资金作为通常性转移支付 ，，由县级人民当拘逆顾使用 ，，超等产粮大县嘉奖资金用于搀扶粮食出产和产业发展。在嘉奖产粮大县的同时 ，，中央财政对13个粮食主产区的前5位超等产粮大省赐与重点嘉奖 ，，其余赐与适当嘉奖 ，，嘉奖资金由省级财政用于支持本省粮食出产和产业发展。 产油大县嘉奖由省级人民当局依照“凸起重点种类、、、嘉奖重点县（市）”的准则确定 ，，中央财政凭据2008~2010年分省分种类油料（含油料作物、、、大豆、、、棉籽、、、油茶籽）产量及折油脂比率 ，，测算各�。ㄇ�、、、市）三年均匀油脂产量 ，，作为嘉奖成分；油菜籽增长嘉奖系数20% ，，大豆已纳入产粮大县嘉奖的持续予以嘉奖；入围县享受嘉奖资金不得低于100万元 ，，嘉奖资金全数用于搀扶油料出产和产业发展。 2013年 ，，中央财政将持续加大产粮（油）大县嘉奖力度。 ☆9.生猪大县嘉奖政策 2012年中央财政铺排嘉奖资金35亿元 ，，专项用于发展生猪出产 ，，具体蕴含规�；硌砘Вǔ。┲砩崴⑿�、、、良种引进、、、粪污处置的支出 ，，生猪养殖大户采办公猪、、、母猪、、、仔猪和饲料等的贷款贴息和保险保费补助支出 ，，生猪流通和加工方面的贷款贴息支出 ，，生猪防疫服务用度支出等。嘉奖资金依照“疏导出产、、、多调多奖、、、直拨到县、、、专项使用”的准则 ，，凭据生猪调出量、、、出栏量和存栏量权重别离为50%、、、25%、、、25%进行测算。2013年中央财政持续执行生猪调出大县嘉奖。 ☆10.畜牧良种补助政策 为推动六畜种类改进 ，，提高六畜出产水平 ，，带头养殖户增收 ，，从2005年起头 ，，国度执行畜牧良种补助政策 ，，2012年畜牧良种补助资金12亿元 ，，重要用于对项目省养殖�。ɑВ┎砂煊胖手种恚ㄅ＃┚夯蛘咧止�、、、牦牛种公牛赐与价值补助。生猪良种补助尺度为每头能繁母猪40元；奶牛良种补助尺度为荷斯坦��、、、娟姗��、、、奶水牛每头能繁母牛30元 ，，其他种类每头能繁母牛20元；肉牛良种补助尺度为每头能繁母牛10元；羊良种补助尺度为每只种公羊800元；牦牛种公牛补助尺度为每头种公牛2000元。2013年国度将持续执行畜牧良种补助政策。 ☆11.畜牧尺度化规模养殖支持政策 发展畜禽尺度化规模养殖 ，，是加快畜牧业出产方式转变、、、建设现代畜牧业的重要抓手。从2007年起头 ，，中央财政每年铺排25亿元在全国领域内支持生猪尺度化规模养殖�。ㄐ∏┙ㄉ�；2008年中央财政铺排2亿元资金支持奶牛尺度化规模养殖小区（�。┙ㄉ� ，，2009年起头中央资金增长到5亿元；2012年中央财政新增1亿元支持内蒙古、、、四川、、、西藏、、、甘肃、、、青��、、、宁夏、、、新疆以及新疆出产建设兵团肉牛肉羊尺度化规模养殖�。ㄐ∏┓⒄垢睦┙�。支持资金重要用于养殖�。ㄐ∏┧缏匪⑿�、、、粪污处置、、、防疫、、、挤奶、、、质量检测等配套设施建设等。2013年国度将持续支持畜禽尺度化规模养殖。 ☆12.渔业柴油补助政策 渔业油价补助是党中央、、、国务院出台的一项重要的支渔惠渔政策 ，，也是目前国度对渔业最大的一项搀扶政策。凭据《渔业制品油价值补助专项资金治理暂行法子》划定 ，，渔业油价补助对象蕴含：：切合前提且依法从事国内海洋捕捞、、、远洋渔业、、、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。2012年落实渔业柴油补助资金239.97亿元 ，，2013年将持续执行这项补助政策。 ☆13.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策 2012年 ，，中央财政铺排资金61亿元 ，，全面启动了农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策 ，，通过补助激励农夫大面积利用实际证明可能有效预防和减轻灾害损失 ，，推进粮食稳产增产的重大技术。重要蕴含：：在小麦主产区全面尝试“一喷三防”补助 ，，在东北地域执行水稻大棚育秧补助 ，，在南方早稻重要产区执行早稻集中育秧补助 ，，在东北启动抗旱“坐水种”补助 ，，在西南尝试玉米地膜覆盖种植补助 ，，在西北地域推广全膜覆盖沟播种植和膜下滴灌补助 ，，在粮食主产区尝试农作物病虫害专业化统防统治补助等。2013年 ，，中央财政将持续加大有关补助力度 ，，积极推动现实成效显著的关键技术补助常态化。 ☆14.动物防疫补助政策 当前 ，，我国动物防疫补助政策重要蕴含：：重大动物疫病强制免疫补助政策 ，，国度对高致病性禽流感、、、口蹄疫、、、高致病性猪蓝耳病、、、猪瘟、、、小反刍兽疫（限西藏、、、新疆和新疆出产建设兵团）等重大动物疫病尝试强制免疫政策；强制免疫疫苗由省级畜牧兽医主管部门会同省级财政部门进行当局招标采购 ，，兽医部门逐级免费发放给养殖�。ɑВ�；疫苗经费由中央财政和处所财政共同按比例分管 ，，养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗用度。畜禽疫病扑杀补助政策 ，，国度对高致病性禽流感、、、口蹄疫、、、高致病性猪蓝耳病、、、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、、、结核病阳性奶牛执行强制扑杀；对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助 ，，补助经费由中央财政和处所财政共同承担�；愣锓酪吖ぷ鞑怪� ，，补助经用度于对村级防疫员承担的为畜禽执行强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助 ，，2012年中央财政投入7.8亿元补助经费。养殖环节病死猪无害化处置补助政策 ，，国度对年出栏生猪50头以上 ，，对养殖环节病死猪进行无害化处置的生猪规�；吵。ㄐ∏� ，，赐与每头80元的无害化处置用度补助 ，，补助经费由中央和处所财政共同承担。2013年 ，，中央财政将持续执行动物防疫补助政策。 ☆15.国度现代农业示范区建设政策 加大对现代农业示范区的政策搀扶力度 ，，激励示范区积极创新农业经营体制机制 ，，致力为现代农业建设注入新的朝气和活力。一是选择20个左右的示范区发展农业鼎新与建设试点 ，，着力破解经营规模小、、、投入分散、、、融资难、、、保险发展滞后等制约瓶颈 ，，索求构建集约化、、、专业化、、、组织化、、、社会化相结合的村落新型经营系统。二是对示范区执行“以奖代补”政策 ，，对投入整合力度大、、、创新行动实、、、合作组织发展好、、、主导产业提升和农夫增收显著的试点示范区赐与1000万元左右的嘉奖。三是扩大中央预算内投资规模 ，，支持示范区建设旱涝保收尺度农田50万亩以上。四是协调加大对示范区的金融支持力度 ，，支持示范区与开发银行合作发展金融创新试点 ，，健全农业融资服务系统 ，，创新农业金融产品 ，，力争今年开发性金融对示范区建设的贷款余额不低于100亿元。 ☆16.深刻推动粮棉油糖高产创建政策 高产创建是推进大面积平衡增产的重大行动 ，，是科技增粮、、、科学防灾减灾的重要蹊径。2012年 ，，中央财政铺排专项资金20亿元 ，，在全国建设12500个万亩示范片 ，，并选择5个市（地）、、、50个县（市）、、、600个乡（镇）发展整建制推动高产创建试点。2013年 ，，国度将持续扩大粮棉油糖高产创建规模 ，，在重点产区尝试整建制推动 ，，集成推广区域性、、、尺度化高产高效模式。 ☆17.测土配方施肥补助政策 2012年 ，，中央财政铺排测土配方施肥专项资金7亿元 ，，加快测土配方施肥技术推广遍及 ，，扩大配方肥推广利用 ，，推动科学施肥技术进村入户到田。2013年 ，，将深刻执行测土配方施肥 ，，打算免费为1.9亿田舍提供测土配方施肥领导服务 ，，推广测土配方施肥技术14亿亩 ，，力争实现示范区亩均节本增效30元以上。 ☆18.泥土有机质提升补助政策 2012年 ，，中央财政铺排专项资金8亿元 ，，通过技术物资补助方式 ，，激励和支持农夫利用泥土改进、、、地力培肥技术 ，，推进秸秆等有机肥资源转化利用 ，，削减传染 ，，改善农业生态环境 ，，提升耕地质量。2013年将持续执行泥土有机质提升补助政策 ，，支持推广利用秸秆还田腐熟、、、地力培肥综合配套技术 ，，成立绿肥种植示范区。 ☆19.农作物病虫害防控补助政策 2012年中央财政铺排农作物病虫害防治补助资金5亿元 ，，对水稻重大病虫害、、、小麦条锈病、、、蝗虫、、、玉米粘虫防控进行补助。为有效应对农作物重大病虫害多发重发态势 ，，国度将不休加强农作物重大病虫害监测预警与联防联控能力建设 ，，支持发展农作物病虫害专业化统防统治。2013年国度将持续执行农作物病虫害防控补助政策。 ☆20.农产品产地初加工搀扶政策 为解决农产品产后损失严重、、、质量安全隐患凸起等问题 ，，2012年农业部和财政部共同启动执行农产品产地初加工补助项目。中央财政铺排5亿元转移支付资金 ，，采取“先建后补”方式 ，，依照不超过单个设施均匀建设造价30%的尺度尝试全国统肯定额补助 ，，搀扶马铃薯、、、苹果等农产品主产区田舍和专业合作社建设贮藏窖、、、贮藏库和烘房等三类共18种规格的设施。项目执行区域为河北、、、内蒙古、、、辽宁、、、吉林、、、河南、、、四川、、、云南、、、陕西、、、甘肃、、、宁夏、、、新疆等11个省区及新疆出产建设兵团的重点县市（团�。�。2013年将持续执行农产品产地初加工补助项目。 ☆21.鲜活农产品运输绿色通道政策 为推动全国鲜活农产品市场供给 ，，降低流通用度 ，，全国所有收费公路（含收费的独立桥梁、、、隧道）全数纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络领域 ，，对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通畅费。纳入鲜活农产品运输“绿色通道”网络的公路收费站点 ，，要启发“绿色通道”专用道口 ，，设置“绿色通道”专用标识标志 ，，疏导鲜活农产品运输车辆优先急剧通过。鲜活农产品种类领域 ，，新鲜蔬菜蕴含11类66个种类、、、新鲜水果蕴含7类42个种类、、、鲜活水产品蕴含8个种类、、、活的畜禽蕴含3类11个种类、、、新鲜的肉蛋奶蕴含7个种类 ，，以及马铃薯、、、番薯（红薯、、、白薯、、、山药、、、芋头）、、、鲜玉米、、、鲜花生。“整车合法装载”认定尺度 ，，对《鲜活农产品种类目录》领域内的分歧鲜活农产品混装的车辆 ，，认定为整车合法装载鲜活农产品。对目录领域内的鲜活农产品与目录领域外的其他农产品混装 ，，且混装的其他农产品不超过车辆鉴定载质量或车厢容积20%的车辆 ，，卑惭酐车装载鲜活农产品车辆执行 ，，对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆 ，，对照合法装载车辆执行。 ☆22.生鲜农产品流通环节税费减免政策 为推进物流业健康发展 ，，切实减轻物流企业税收职守 ，，免征蔬菜流通环节增值税。蔬菜是指可作副食的草本、、、木本植物 ，，经遴选、、、洗濯、、、切分、、、晾晒、、、包装、、、脱水、、、冷藏、、、冷冻等工序加工的蔬菜 ，，属于蔬菜领域。各类蔬菜罐头 ，，指蔬菜经处置、、、装罐、、、密封、、、杀菌或无菌包装而制成的食品 ，，不属于所述蔬菜的领域。2013年1月11日下发的《国务院办公厅关于印发降低流通用度提高流通效能综合工作规划的通知》（国办发[2013]5号）要求 ，，持续对鲜活农产品执行从出产到消费的全环节低税收政策 ，，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部门鲜活肉蛋产品。 ☆23.草原生态�；げ怪谓闭� 为加强草原生态�；� ，，保险牛羊肉等特色畜产品供给 ，，推进牧民增收 ，，从2011年起 ，，国度在内蒙古、、、新疆、、、西藏、、、青��、、、四川、、、甘肃、、、宁夏和云南等8个重要草原牧区�。ㄇ┖托陆霾ㄉ璞磐度胫醒氩普式�136亿元 ，，全面成立草原生态�；げ怪谓被�。内容重要蕴含：：执行禁牧补助 ，，对生计环境极度恶劣、、、草场严重退化、、、不宜放牧的草原 ，，尝试禁牧封育 ，，中央财政依照每亩每年6元的测算尺度对牧民赐与补助 ，，初步确定5年为一个补助周期；执行草畜平衡嘉奖 ，，对禁牧区域以外的可利用草原 ，，在鉴定合理载畜量的基础上 ，，中央财政对未超载的牧民依照每亩每年1.5元的测算尺度赐与草畜平衡嘉奖；赐与牧民出产性补助 ，，蕴含畜牧良种补助、、、牧草良种补助（每年每亩10元）和每户牧民每年500元的出产资料综合补助。2012年 ，，草原生态�；げ怪谓闭咦式鹪龀さ�150亿元 ，，执行领域扩大到山西、、、河北、、、黑龙江、、、辽宁、、、吉林等5省和黑龙江农垦总局的牧区半牧区县 ，，全国13�。ㄇ┧心燎肽燎厝扇胝咧葱辛煊蚰�。2013年国度将持续在13个�。ㄇ┠燎肽燎刂葱胁菰；げ怪谓闭�。 ☆24.渔业资源�；げ怪� 2012年落实渔业资源�；び胱底浦Ц断钅孔式�4亿元 ，，其中用于水生生物增殖放流30600万元 ，，海洋牧场示范区建设8970万元 ，，减船转产430万元。2013年该项目将持续执行。 ☆25.“菜篮子”产品出产搀扶政策 为支持“菜篮子”产品出产 ，，2012年中央财政铺排8亿元补助资金 ，，支持2067个畜禽养殖场进行尺度化刷新 ，，其中生猪养殖场576个 ，，蛋鸡养殖场477个 ，，肉鸡养殖场227个 ，，肉牛养殖场347个 ，，肉羊养殖场440个。铺排5亿元补助资金 ，，支持800个蔬菜、、、140个水果、、、60个茶叶尺度园创建 ，，推动尺度化出产。铺排2亿元补助资金 ，，支持26个省共756个水产健康养殖示范场 ，，均匀每个验收合格的示范场补助资金25万元。2013年将持续扩大创建规模 ，，在支持新建尺度园基础上 ，，加强集中连片尺度化出产示范区建设 ，，并在北方选择冬春蔬菜自给率低、、、人丁多、、、产业基础好的城市 ，，发展北方城市冬季设施蔬菜开发试点工程。同时 ，，中央财政对“菜篮子”工程畜牧水产类项目建设也将持续予以支持。 ☆26.村落沼气建设政策 2013年 ，，在尊重农夫意愿和需要的前提下 ，，优先在丘陵山区、、、老小边穷和集中供气无法覆盖的地域 ，，因地制宜发展户用沼气 ，，进一步强化服务网点建设 ，，提高服务能力。在田舍集中居住、、、新村落建设等地域 ，，建设村级沼气集中供气站。大中型沼气工程要突破沼气工程与养殖�。ㄑ承∏�、、、发酵原料与畜禽粪便的“两个绑缚” ，，加大规�；悠霾У慕ㄉ枇Χ� ，，激励和疏导社会力量参加建设和运营。 ☆27.基层农技推广系统建设政策 2012年中央投入建设基层农技推广系统项目 ，，支持29个�。ㄇ�、、、市）和3个打算单列市及新疆出产建设兵团的20685个乡镇农技推广机构加强前提建设。截至2012年底 ，，累计落实中央投资50亿元 ，，根基实现西部地域乡镇前提建设全覆盖、、、中东部地域乡镇仪器设备“全覆盖”。2013年持续支持东中部地域乡镇农技推广机构建设业务用房 ，，推动实现东中部地域乡镇前提建设“全覆盖” ，，使全国基层农技推广机构工作有场所、、、服务有伎俩、、、下乡有工具指标。 ☆28.基层农技推广系统鼎新与示范县建设政策 2009年 ，，国度启动执行“基层农技推广系统鼎新与建设示范县项目” ，，至2012年底中央财政累计铺排资金49.7亿元 ，，支持3355个县发展了农技推广工作经费补助试点。2012年中央财政投入26亿元在全国31个�。ㄇ�、、、市）的2555个农业县（市、、、区、、、团、、、�。┲葱�“全国基层农技推广系统鼎新与建设补助项目” ，，根基覆盖全国所有农业县 ，，全力支持基层农技推广系统鼎新与建设 ，，全面推动农业科技进村入户。2013年中央财政将持续不变支持该项目并适当增长经费。 ☆29.基层农技推广系统特岗打算 2013年 ，，持续通过公开招聘高校农科大学生到乡镇从事农业技术推广、、、动植物疫病防控、、、农产品质量安全服务等工作 ，，创新基层农技推广机构人员补充机制 ，，在乡镇设置农业公共服务特设岗位（特岗农技人员） ，，积极落实特岗农技人员的工资待遇、、、社会保险、、、膏火赔偿、、、事业单元优先录用等优惠政策 ，，逐步解决基层农技推广行列老化、、、专业素质不高的问题。 ☆30.阳光工程 2013年国度将持续组织执行村落劳动力培训阳光工程 ，，以提升综合素质和出产经营技术为重要指标 ，，对务农农夫免费发展专项技术培训、、、职业技术培训和创业培训。阳光工程由各级农业主管部门组织执行 ，，农广��、、、农业专业技术推广机构、、、农机��、、、农业职业院校等机构承担具体培训工作。 ☆31.现代农业人才支持打算 2013年将持续从五个方面加快造就现代农业和新村落建设急需的农业村落人才。一是对首批遴选的150名农业科研卓越人才及其创新团队赐与专项经费赞助 ，，支持他们发展自主选题、、、学术互换、、、学习培训等。二是依附基层农技推广系统鼎新与建设示范县项目 ，，搀扶造就有凸起贡献的农业技术推广人才 ，，组织他们到高档农业院��、、、科研院所、、、大型农业企业学习和研修。三是依附阳光工程 ，，遴选3000名农业产业化龙头企业和农夫专业合作组织掌管人 ，，采取学习培训、、、钻研互换、、、参观调查、、、观摩展示等方式发展培训。四是依附阳光工程 ，，提拔搀扶7000名自主发展基础好、、、示范带头能力强的村落出产能手 ，，发展特点鲜明、、、针对性强的培训工作 ，，提高携带人民共同致富的能力。五是依附阳光工程 ，，在农产品主产区重点造就3000名村落经纪人 ，，就近培训、、、规范治理、、、统一发证 ，，造就一支业务精、、、能力强的村落经纪人行列。 ☆32.造就新型职业农夫政策 2012年中央1号文件明确提出“大力造就新型职业农夫”。2013年 ，，农业部将在全国发展新型职业农夫造就试点 ，，在全国选择100个县 ，，每个县选择2-3个主导产业 ，，重点面向种养大户等 ，，通过教育培训、、、认定登记、、、政策搀扶等措施 ，，吸引和造就造就大批高素质农业出产经营者 ，，支持现代农业发展 ，，确保农业发展后继有人。 ☆33.造就村落实用人才政策 2013年国度将加大村落实用人才造就力度。扩大村落实用人才带头人和大学生村官示范培训规模 ，，依附农业部村落实用人才培训基地和省级培训基地进行100期村落实用人才带头人和大学生村官培训班 ，，通过专家讲座、、、参观调查、、、经验互换等方式 ，，整年培训8000名村落基层组织掌管人、、、农夫专业合作组织掌管人和2000名大学生村官�；缁崃α坎蠓龃迓涫涤萌瞬糯匆� ，，持续执行“百名农业科教兴村卓越带头人项目” ，，提拔33名卓越村落实用人才 ，，每人赐与5万元的资金赞助。 ☆34.美满农业保险保费补助政策 2013年中央提出要持续美满农业保险保费补助政策。一是增长农业保险种类。自2007年中央发展农业保险保费补助试点以来 ，，保费补助种类持续增长 ，，目前中央财政提供保费补助的种类有玉米、、、水稻、、、小麦、、、棉花、、、马铃薯、、、油料作物、、、糖料作物、、、能繁母猪、、、奶��、、、育肥猪、、、天然橡胶、、、丛林、、、青稞、、、藏系羊、、、牦牛等 ，，共计15个。一些经济发展水平比力高的处所 ，，还增长保费补助种类 ，，由处所财政对特色农业保险赐与保费补助。2013年 ，，国度将发展农作物制种、、、渔业、、、农机、、、农房保险和重点国有林区丛林保险保费补助试点 ，，增长农业保险种类。二是加大对中西部地域、、、出产大县农业保险保费补助力度 ，，适当提高部门险种的保费补助比例。对于种植业保险 ，，中央财政对中西部省份补助保费的40% ，，对东部沿海省份补助保费的35%。2013年中央提出要加大对中西部地域和出产大县农业保险保费补助力度 ，，适当提高部门险种的保费补助比例。三是推动成立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。 ☆35.村级公益事业一事一议财政奖补政策 村级公益事业一事一议财政奖补 ，，是对村民一事一议筹资筹劳建设项目进行嘉奖或者补助的政策。奖补领域重要蕴含农夫直接受益的村内小型水利设施、、、村内路线、、、田间路线、、、环卫设施、、、植树造林等公益事业建设 ，，优先解决人民最必要、、、见效最快的村内路线硬化、、、村容村貌刷新等公益事业建设项目。一事一议财政奖补资金重要由中央和省级以及有前提的市、、、县财政铺排 ，，财政奖补既可所以资金嘉奖 ，，也可所以实物补助；财政奖补对峙普惠制与特惠制相结合 ，，奖补资金占项目总投资的比例能够由各地结合现实自主确定。中央财政2012年铺排奖补资金218亿元 ，，2013年将进一步健全村级公益事业财政奖补机制 ，，持续扩大财政奖补资金规模 ，，推进村级公益事业健康发展。 ☆36.扩大新型村落社会养老保险试点政策 新型村落社会养老保险制度从2009年起在全国部门县（市）试点 ，，2012年在全国根基实现了全覆盖。目前 ，，参保人数达4.28亿人 ，，领取养老金人数1.17亿人。2013年将进一步成立科学合理的保险水平调整机制 ，，钻研城乡养老保险制度衔接政策。政谋划定是 ，，年满16周岁（不含在校学生）、、、未参与城镇职工根基养老保险的村落居民均可在户籍地自愿参与新农保。年满60周岁、、、切合有关前提的参保农夫可领取养老金。参保人每年缴费设100元至500元5个档次 ，，处所当局可凭据现实必要增设档次 ，，由参保人凭据自身情况自主选择。当局对切合领取前提的参保人全额支付基础养老金。目前 ，，国务院制订的基础养老金低限尺度为每人每月55元 ，，处所敌灾视财力情况可提高尺度。处所当局对参保人缴费赐与补助 ，，补助尺度为每人每年30~80元。国度为每个参保人成立平生小我账户 ，，小我缴费、、、集体补助、、、其他组织和小我对参保人缴费的赞助、、、处所当局对参保人的缴费补助全数记入小我账户。养老金待遇由基础养老金和小我账户养老金组成 ，，支付平生。 ☆37.美满新型村落合作医疗制度 新型村落合作医疗制度 ，，是由当局组织、、、疏导、、、支持 ，，农夫自愿参与 ，，小我、、、集体和当局多方筹资 ，，以大病两全为主的农夫医疗互助共济制度 ，，采取小我缴费、、、集体搀扶和当局赞助的方式筹集资金。该制度从2003年起在全国部门县（市）试点 ，，2008年在全国根基实现了全覆盖。2012年 ，，新农合财政补助尺度为240元。2013年新农合当局补助尺度将提高到每人每年280元 ，，人均筹资水平达到340元 ，，政策领域内住院用度报销比例维持在75％ ，，最高支付限额提高到8万元；门诊两全的报销比例进一步提高 ，，人均门诊两全基金不低于60元 ，，并将全面推开儿童白血病等20个病种纳入合作医疗保险工作。 ☆38.村落、、、农垦危房刷新政策 村落危房刷新和农垦危房刷新是国度保险性安居工程的组成部门。村落危房刷新于2008年起头试点 ，，2012年实现全国村落地域全覆盖 ，，五年累计支持1033.4万穷困户执行危房刷新。2013年国度将持续加大村落危房刷新力度 ，，美满政策措施 ，，加快改善宽大村落难题人民住房前提 ，，打算实现村落危房刷新工作300万户左右。 农垦危房刷新于2008年起头启动 ，，2011年扩大到全国垦区。截至2012年底 ，，国度累计铺排农垦危房刷新工作126.3万户 ，，下达农垦危房刷新和配套基础设施建设中央投资114.3亿元。2013年国度将持续执行农垦危房刷新项目 ，，拟依照东、、、中、、、西部垦区每户补助6500元、、、7500元、、、9000元的尺度 ，，刷新农垦危房37.05万户；同时按人均1200元补助尺度 ，，支持建设农垦危房刷新供热等配套基础设施。 ☆39.村落鼎新试验区政策 2011年底 ，，农业部会同中央有关部门 ，，并报请中央村落工作辅导小组核准 ，，共铺排24个村落鼎新试验区萦绕不变和美满村落根基经营制度、、、鼎新村落产权制度、、、美满农业支持�；ぶ贫�、、、成立现代村落金融制度、、、成立推进城乡经济社会发展一体化制度、、、健全村落民主治理制度等六大制度建设 ，，别离承担有关鼎新试验工作 ，，以鼎新推进农业村落经济发展。2013年中央一号文件明确要求 ，，尊重农夫初创心灵 ，，激励各地积极索求、、、敢于鼎新、、、斗胆创新 ，，做好村落鼎新试验区工作 ，，实时总结推广各地成功经验。 |
